汉寿融媒7月9日讯（通讯员：黎  用   吴卓炫）今年以来，汉寿县市场监督管理局深入贯彻食品安全“四个最严”的监管要求；以“精准善治、凝聚共治、实行长治”为笔，绘就网络餐饮食品安全长卷。

清晨的街巷车流穿梭，送餐骑手们来去如风。

骑手毛光伟在车位上，早早地为自己的电动车接上了充电插头。

途经车位的小李见状，好奇地问道：“毛哥，今天这么早就休息啊？！”

毛光伟笑着回答道：“今天，我还要去领食品安全监督员聘书，以后咱们进店取餐，发现门店卫生、证照不合规等问题都要及时上报；我们不仅是美味食物的‘传递者’，还是守护群众舌尖安全的‘监督员’。”

说罢，他快步赶往了聘任仪式现场，去参加县委、县政府与县市场监管局联合举办的“食品安全监督员”聘任仪式。

几句朴素的对话，折射出汉寿县深化“网络餐饮食品安全专项整治”的生动缩影。

今年以来，汉寿县市场监督管理局全面落实上级部署，在网络餐饮食品安全整治工作上，推行“精准善治、凝聚共治、实行长治”方针，切实破除了县内人民对“幽灵外卖”焦虑，“食”刻守护人民群众“舌尖上的安全”。

一、精绘细描   铺陈网络餐饮食品“善治”底卷

汉寿县外卖平台有美团、淘宝闪购两大平台。截至当前，美团平台入驻餐饮食品服务经营者共有529户，淘宝闪购平台入驻餐饮食品服务经营者共有346户；同时入驻两大平台的餐饮食品经营者共有318户，网络餐饮食品经营主体共有557家。

县市场监督管理局立足“线上餐饮”全链条监管的痛点、难点，以“精细化摸排、刚性化压责、智慧化赋能”提升自身的善治能力。

一是精准分类、动态监管；  

依托平台的后台数据，搭建“数字化监管”台账；实时抓取商户上线信息、订单数据等信息，推行网络餐饮食品分级分类精准监管。

根据商户证照、后厨监控、订单流水、“AI”抓拍的违规记录等多维度数据，建立商户信用档案，整合商户信用记录及投诉线索；依据风险等级、经营规模、线上曝光频次等实施差异化管控，切实提升网络餐饮食品监管靶向性与效能。

二是精心服务、压实责任；  

通过召开平台负责人培训会，向网络餐饮食品服务经营者，专题宣讲《落实食品安全主体责任监督管理规定》；对新入网商户，实行实名登记、证照核验、实地核查“三到位”资质核验；严禁无证、证照过期、超范围、地址名称不符的商户上线。

通过行政约谈、现场指导的方式，对网络餐饮食品服务商户的后厨卫生、原料采购、健康等管理，以及“三防”设施的落实情况进行把关；严格落实原料进货查验、索证索票、台账记录、储存等管理制度。

三是精密督管、“AI”赋能；  

依托“AI”智能研判、“互联网+明厨亮灶”等数字化载体，搭建网络餐饮食品智慧监管体系；以后厨实时视频、商户经营台账、外卖订单等多元数据为支撑，逐步实现全域在线可视化巡检。目前，已经接入“互联网+AI”292家，实现违法行为抓拍、预警、处置一体化。

二、用情研墨   点染新兴群体“共治”画卷

积极探索“新业态+网络食品安全治理”新路径，用心维护新就业群体合法权益，着力提升其归属感的同时；重视专业赋能，引导其积极参与基层治理，凝聚新就业群体共治合力。

一是为“新”维权用情；  

监管部门以“你服务 我保护，共创平安汉寿”为契机，24小时畅通新就业群体便民服务热线，及时受理外卖食品安全、商家欺诈、平台收费争议、配送纠纷、消费维权等，市场监管职能领域内的矛盾纠纷，保护新就业群体权益。

沿街设立“爱心驿站”共9处；为外卖小哥等一线服务工作者，免费提供茶水、应急充电、餐箱消毒、防暑避雨等服务，持续提升其群体归属感。

二是携“新”共治用情；  

监管部门聘请10名政治立场坚定、综合素质良好、社会责任感强的外卖员，为政府特聘“食品安全监督员”；并由分管食品安全的县领导颁发聘书，引导该群体从思想上将“骑手”转变为“哨手”。

同时，着力提升新就业群体的职业荣誉感。在县委、县政府新春茶话会上，安排先进典型骑手发言；人大代表选举，按要求下放指标至外卖平台。

三是向“新”赋能用情 ；

监管部门考虑到，新就业群体具有时间零碎、流动性强的工作特点，于是依托“线上空间”建立骑手联络群，加强政策宣传与服务传导。

全面普及证照识别、隐患辨识等食品安全知识；要求骑手们在送餐取餐时，对商家的经营环境、操作规范等进行监督，并将发现的食品安全隐患及时向监管部门报送。

联合相关职能部门，对外卖员的配送箱进行快速检测，并向骑手们讲解配送器具等清洁消毒规范，要求骑手们做到“每日一消杀”，避免餐食受到污染。

同时提醒骑手，严格做好个人卫生防护，取餐时认真检查“食安封签”完好度，严守配送食品安全关口。

三、潜心运笔   书写食品安全“长治”答卷

摒弃运动式、阶段性整治思维。以示范引领、常态化抽检、全域化宣传，三项长效举措稳住治理成效，推动网络餐饮食品安全治理走深走实。

一是用好“以点带面”之笔； 

规范“示范”管理，分层、分类打造规范经营示范门店和示范平台，对守法诚信的经营者授予“网络餐饮食品示范门店”称号。

梳理无证经营、后厨脏乱、台账缺失等问题，并将依法查处的典型案例开展全域通报，强化反面典型震慑；组织辖区餐饮食品商户、平台负责人现场观摩学习、对照自查整改；以先进典型树标杆、反面案例敲警钟，带动全行业对标提质。

二是用好“常态抽检”之笔；

以“消费者名义”用线上点单的方式，对网络餐饮食品进行抽检，制定线上餐饮食品月度、季度抽检计划。

随机抽取外卖在售餐品、门店食材、配送器具等开展专项检测，对抽检不合格商户实行限期整改、跟踪复查、线上下架等分级处置机制，保持食品安全常态化监管高压态势。

三是用好“科普宣传”之笔；

发布《关于公开征集网络餐饮食品安全违法违规问题线索的通告》线上征集线索，通过拍摄科普短视频、外卖点餐弹窗，推送食品安全科普知识等方式，普及相关政策法规。

同时组织宣传人员走进商圈、夜市等，人口集中场所开展线下宣讲，聚力构建全民参与的共治格局。

一审  伍   宏

二审  郭政达

三审  张智峰

作者：黎 用 吴卓炫

责编：伍 宏

来源：汉寿县市场监管局