全媒体舆论变局下基层政工干部媒介素养培育路径探析

作者：邱实

思想政治工作是我党传承多年的政治优势，也是保障基层各项事业平稳推进的核心生命线。基层政工干部作为思政工作一线执行者，直面辖区群众、政企职工，是党组织对接基层群众、政企党支部联系一线员工的关键纽带。随着移动互联网与各类社交媒介全面普及，信息传播逻辑发生根本性转变，全民发声、全员传播成为舆论场常态，网络热点发酵速度、跨区域扩散规模远超传统媒体阶段，基层舆论环境呈现多元、多变、复杂的鲜明特征。不管是基层治理衍生的民生矛盾，还是突发事件等相关议题，都极易借助网络平台快速发酵形成公共舆情。倘若预判滞后、处置拖沓、引导方式失当，微小基层问题会持续发酵升级，直接干扰基层党建落地成效、政企稳定以及区域社会治理秩序。

一、复杂舆论环境下基层政工干部媒介素养的内在价值

（一）夯实基层意识形态阵地的核心支撑

意识形态阵地长期处于争夺状态，一旦主流价值出现缺位，各类偏颇观点、虚假信息、错误思潮就会借机渗透扩散。基层作为意识形态建设落地的“最后一公里”，既是主流思想扎根群众的前沿阵地，也是网络谣言、非主流观点容易滋生传播的薄弱区域。网络信息碎片化、繁杂化特征突出，失真内容极易误导基层群众和政企职工，弱化主流意识形态的引导力。基层政工干部是基层思想引领核心力量，具备完备媒介综合能力后，能够精准把握新媒体传播逻辑，灵活运用各类线上载体宣讲党的创新理论、解读各项政策部署，推动官方权威声音直达基层末梢点位，牢牢守住基层思想舆论主阵地。

（二）畅通党群双向互动渠道的重要桥梁

融洽有序的党群干群关系是基层各项工作有序推进的基础，高效双向沟通是化解基层分歧、聚拢群众共识的核心手段。传统政工沟通方式以入户走访、线下座谈、集中宣讲为主，存在覆盖人群有限、反馈周期较长、互动性不足等短板。步入融媒体发展阶段，新媒体平台已经成为基层群众、政企职工表达诉求、反馈问题、提出建议的主要渠道。掌握完善媒介能力的基层政工干部，可以主动顺应媒介形态变革，将新媒体打造为党群干群全新互动载体。通过常态化梳理网络民意、汇总群众诉求，精准掌握基层群众与一线政企职工的思想动态、现实难题，做到群众诉求快速响应、民生问题及时处置；同时主动对外公开工作进展、解读政策细则、回应大众关切，消除信息不对称问题，持续拉近党群距离，不断增强基层群众与企业职工的归属感、幸福感与身份认同感。

（三）护航基层平稳发展大局的坚实保障

社会稳定是经济发展的前置基础，基层治理平稳有序是国家长治久安的底层保障。基层民生纠纷、政企内部矛盾等问题，一旦在网络空间大范围传播，缺少及时干预与正向疏导，极易滋生负面舆情、激化各方对立情绪，扰乱基层治理秩序与政企环境。拥有成熟媒介能力的政工干部，能够建立前置化舆情防控思维，依托各类媒介渠道精准捕捉舆情潜在隐患，实现风险苗头早识别、早介入、早化解，把舆情风险消解在萌芽阶段。面对已经爆发的舆情事件，能够严格遵循网络传播规律，及时、客观、权威发布官方通报，牢牢把控舆论引导主导权，阻断谣言大范围扩散。同时依托线上平台疏导大众负面情绪、规范群众合理诉求表达途径，引导社会舆论朝着理性有序方向发展，全方位筑牢基层社会与县域高质量发展的稳定根基。

二、复杂舆论环境中基层政工干部媒介素养系统化培育路径

全媒体时代下，基层政工干部媒介素养培育不只是简单业务能力培训，而是一项周期漫长、覆盖多维度的系统性工程。需要紧扣基层思政工作、政企党建、基层治理现实场景，从更新思想认知、打磨实战本领、搭建长效学习体系、完善多方协同机制、坚守主流价值引领五大层面，搭建全方位、多层次培育体系，真正把媒介理论知识、实操技巧转化为应对复杂舆情、开展基层思想引领的实战能力。

（一）深化媒介认知培育，筑牢素养提升思想根基

认知层面更新是实践能力提升的前提，想要提升媒介综合能力，首要任务是重塑媒介认知，树立科学完整的全媒体思维，精准把握新时代舆论传播特点，清晰界定政工干部在舆情治理、思想引导中的岗位责任。

第一，把媒介素养培育纳入干部常态化政治理论学习体系，以习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述作为核心学习素材，结合新时代党建工作部署要求，引导基层政工干部充分认清舆论工作的政治属性、现实价值与紧迫需求，从思想层面重视媒介能力建设，主动把熟练运用媒介、科学管控舆论作为履职必备能力。

第二，常态化开展融媒体基础知识普及教学，结合基层治理、社会民生等真实场景，系统讲解新媒体传播特征、平台运营逻辑、舆情产生发酵全过程，帮助干部理清各类媒介载体的受众特点与传播优势，打破新媒体认知壁垒，形成依靠融媒体思维分析问题、处置舆情、推进日常工作的稳定习惯。

第三，定期开展舆情典型案例警示教育，整理汇总因媒介认知不足、舆情处置不当引发负面后果的真实事件，通过复盘剖析、分组研讨，直观展示媒介能力缺失带来的各类治理风险，全面调动基层政工干部主动学习、自我提升的内在动力。

（二）强化媒介实操实训，增强舆情处置实战能力

媒介素养最终落脚点在于落地实操，应对多元复杂舆论环境，必须坚持实战、问题双导向，通过场景化、常态化、针对性实操训练，全方位提升政工干部媒介运用、舆情处置综合硬实力。

一是夯实内容创作与信息发布相关技能。围绕基层思政宣传、政企党建传播实际需求，定期开设公文撰写、图文排版、短视频剪辑、新媒体版面设计等实操课程，引导政工干部结合不同平台传播特色，创作贴合民生、贴近职工、扎根现实的优质宣传内容，借助通俗政策解读、轻量化党建短片、生活化宣传图文，降低理论传播、政策宣讲的理解门槛。

二是锻炼舆情识别研判专业能力。依托模拟舆情场景推演、典型案例复盘、热点舆情深度分析等方式，训练基层政工干部从海量网络信息中筛查风险信号、预判舆情演变走向、划分风险等级的专业本领，精准锁定舆论矛盾核心，找准正向引导的切入点与发力方向。

三是组织舆情应急处置模拟演练。针对民生纠纷、群众诉求、突发事件等高频舆情类型搭建仿真处置场景，严格遵循“及时发声、客观公正、精准回应”处置准则，系统练习线上答疑、官方通报、情绪疏导、舆论纠偏等实操技巧，持续提升临场应变与应急处置水平。同时鼓励基层政工干部自主运营支部新媒体账号，在常态化运营实践中积累实操经验、打磨综合本领。

（三）建立长效学习机制，实现媒介素养迭代提升

网络媒介生态始终处于动态更新状态，新媒体功能、信息传播模式、舆情表现形式持续迭代，干部媒介能力提升不存在终点，必须搭建常态化、长效化、动态更新的学习机制，推动媒介综合能力持续迭代升级。

一方面完善标准化培训制度，将媒介素养专题学习划入基层政工干部年度轮训、常态化培训重点内容，紧跟融媒体发展新趋势、舆论治理新特征，定期邀约新闻舆论领域专家、新媒体行业从业者、经验丰富的政工骨干开展专题授课，系统讲解前沿传播理论、创新宣传模式、科学处置手段，助力干部持续更新知识储备、补齐能力短板。

另一方面搭建跨区域、跨单位交流分享平台，组织各地基层干部开展经验交流会，分享新媒体宣传、网络民意收集、突发事件舆情化解处置的优秀案例与实操办法，实现相互借鉴、取长补短。同时整合线上优质学习资源，鼓励干部自主开展研学，持续跟进舆论领域前沿动态，打造“集中授课+交流研讨+自主研学”立体化学习模式，保障媒介素养长效提升、持续精进。

（四）健全多方协同机制，汇聚舆论治理整体合力

复杂舆情处置具备综合性、系统性、联动性特征，仅凭政工干部单独作战很难达成最优治理效果，需要完善多方协同联动体系，把媒介素养培育融入基层治理整体布局。

对内搭建多部门协同处置框架，明确政工干部统筹引导舆情的主体职责，整合办多部门工作力量，建立信息互通、分工清晰、快速响应、闭环处理的舆情工作流程。

对外加强和地方主流媒体、优质新媒体平台常态化合作，主动对接主流舆论阵地，学习专业舆论引导思路与传播手段，依托权威媒体平台放大正向宣传声量、精准引导舆论走向。舆情处置全程强化媒体联动，及时发布权威信息、澄清网络不实传言，牢牢掌控舆论主导权。同时建立舆情复盘反馈制度，单起舆情处置完成后系统梳理经验与不足，向上级部门反馈优化建议，持续完善整体舆情治理运行体系。

（五）锚定主流价值导向，夯实媒介素养精神内核

基层政工干部运用媒介、处置舆情、开展宣传工作的根本任务，是传播主流价值、凝聚群众思想共识、稳固基层思想根基。媒介素养培育全过程必须以价值引领为先，将社会主义核心价值观、党的初心使命、社会责任贯穿培育各个环节，始终坚守正确政治方向与舆论导向。

新媒体内容创作、日常对外宣传阶段，以传递主流价值作为核心目标，不管是政策解读、党建宣传、舆情回应，还是民意沟通、日常发声，都严守政治底线、遵循宣传规范，持续输出正能量、传播正向声音。深度挖掘基层党员身边先进典型事迹，依靠普通人的奋斗故事传递正向精神，推动主流价值潜移默化浸润群众内心。

面对复杂舆情时始终站稳政治立场、坚守人民立场，主动辨别网络错误思潮与虚假言论，依托客观事实、通俗道理引导群众明辨是非、理性看待各类问题，自觉抵制不实信息传播。同步强化人文关怀培育，坚持以人民为中心工作理念，线上沟通、舆情回应时做到真诚共情、换位思考，用心用情回应群众各类诉求，依靠温情传播聚拢思想共识，让主流价值真正扎根基层、浸润人心。

三、结语

基层政工干部媒介素养培育是一项涵盖思想认知、实战技能、制度体系、协同治理、价值引领的综合性系统工程。通过深化媒介认知教育、开展实操实战训练、搭建长效学习体系、完善多方协同机制、厚植主流价值根基，能够全方位提升基层政工干部驾驭媒介、处置舆情、开展思想引领的综合能力。新时代环境下，基层政工干部应当树立终身学习理念，主动适配全媒体舆论环境变化，持续更新传播思维、创新工作实施路径，将媒介素养深度融合到基层思政工作与基层治理实践当中，依靠专业化媒介能力回应群众诉求、化解舆论风险、凝聚基层发展合力，持续筑牢基层思想舆论防线，为基层治理县域高质量发展提供稳固思想保障与舆论支撑。